健保資料庫釋憲案－學界、醫界聯合聲明

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針對第13769 號蔡季勳等人聲請憲法訴訟案主張個人資料保護法第6 條、第11 條、第15 條、第16 條、個人資料保護法施行細則第17 條、全民健康保險法第79 條及第80 條等規定，有侵害其資訊隱私權等憲法基本權利之違憲疑義一案。

作為臺灣健康領域之學術研究、臨床醫療的一份子，本於促進全民健康、維護公共利益、權衡個人隱私保護與社會福祉之精神，提出聯合聲明：

一、健保植基於社會福利具有公共財性質

我國全民健康保險制度（下稱「健保」）乃透過自助、互助制度，將全體國民納入健康保障範圍，自1995年實施至今，「健保」一詞早已成為守護國人健康的代名詞。

我國健保制度不同於歐美私人保險制度之處，在於其機制設計植基於社會福利之精神，健保不僅是個人遭遇疾病意外時的醫療保險，更是一種避免集體危難的社會安全網。

二、健保資料庫對生醫防疫和基礎研發貢獻巨大

多年來，匯集了近乎百分之百的國人健康資料的健保資料庫，經嚴謹程序，恪遵法令規範下，於去識別化後之資料加值運用，不僅有助於基礎研究、臨床醫療、科技研發等，其最終成果更將反饋回全體國人。我國當前醫療成就備受國際肯定，國家級健保資料庫運用，扮演了重要角色。尤其在過去兩年的疫情蔓延期間，我國健保和健保資料對生醫、疫苗、和防疫研發上的貢獻，更是至為關鍵。

三、率然阻絕應用將造成不可逆傷害

如今若僅以個人資料隱私之立場（事實上已經去識別化），阻絕健保資料庫於研發之應用，不但與當前全球運用巨量資料輔助衛生政策研議、醫療進步發展之趨勢有所違背，同時更將導致國內健康相關政策與醫藥研發等，缺乏本土數據作為基礎作為支撐，反致國人無法獲得貼近台灣真實需求之醫療服務，將造成我國社會公共衛生、醫療研發和民眾健康的重大損害。

四、以共同守護健保和全民資產之立場於體制內逐步改革

此次重大釋憲案之判決結果，對國家發展極可能造成深遠且嚴峻之影響，學界、醫界對此深感憂心；釋憲聲請人所關注之隱私權議題，在數位時代，亦為醫界、學界與政府部門所共同關注，各界均願意共同於體制內進行更為嚴謹之調整，但，需在此懇切呼籲，切勿以粗暴率然之方式，斷然阻斷我國健保資料庫於基礎研究、臨床醫療、生醫或防疫研發等運用，導致不可逆之傷害。

我們敬邀醫療、科學及各界專業從業人士共同關心此事；同時，基於本案議題牽涉之複雜度，以及對於國人健康福祉、國家未來發展影響之嚴重度，懇請憲法法庭參酌各界意見，為全體國民謀取最大利益，並奠定我國國家生存發展之未來。